ОАО "РЖД" не смогло оспорить в Арбитражном суде Москвы решение Федеральной антимонопольной службы, которая признала незаконными квалификационные требования к участникам закупок перевозчика. Соответствующая информация содержится в пресс-релизе, опубликованном антимонопольным органом.
В 2016 году РЖД проводила предквалификационный отбор для участия в конкурсах на оказание услуг по охране своего имущества на полигоне Октябрьской железной дороги. Тогда же на компанию стали поступать жалобы в ФАС.
По итогам проведенной проверки профильная рабочая группа ФАС распознала нарушения в организации отбора. Так, к участникам отбора было установлено требование – отсутствие задолженности до 1000 рублей по налогам, сборам и пеням. Представители РЖД не смогли растолковать, как наличие таковой задолженности может помешать выполнению договора. В следствии, из-за данного избыточного требования 5 компаниям было отказано в допуске к участию в квалификационном отборе.
Кроме этого регулятор отмечает, что ряд условий клиента противоречил друг другу. Согласно одному из пунктов документации, для прохождения предквалификационного отбора участнику необходимо было набрать 60 баллов. Но другой пункт той же документации ограничивал число участников, которые могут пройти отбор – не более пяти.
На участие в отборе было подано 20 заявок, не обращая внимания на набор нужного количества баллов, в будущем в закупке имели возможность принимать участие лишь 5 компаний. Такие требования клиента не только ограничили число потенциальных участников закупки, но и возможность заключить сделку по наилучшей цене.
Рачик Петросян, помощник начальника ФАС России
Не согласившись с предписанием об устранении нарушений, которое выдали антимонопольщики, РЖД обратился в арбитраж. Суд, но, поддержал ФАС в данном споре.
В августе РЖД уже пробовала обжаловать решение антимонопольного органа, и тоже бесплодно (см. "АСГМ поддержал антимонопольную службу в споре с РЖД"). Тогда ФАС также признала незаконными квалификационные требования к участникам закупок перевозчика.
